Фахова майстерня з децентралізації влади зібрала самоврядців Закарпаття

У вівторок, 23 січня, в рамках проекту ПУЛЬС «Розробка курсу на
зміцнення місцевого самоврядування в Україні», який впроваджується
Асоціацією міст України, в облраді відбулася одноденна фахова майстерня для
самоврядців Закарпаття. Тема — «Децентралізація, як основа для формування
ефективної системи організації влади».


Сам проект ПУЛЬС виконується  в партнерстві з Радою міжнародних
наукових досліджень та обмінів IREX/Україна за фінансової підтримки
Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) та направлений на
посилення спроможності громад, надання можливостей для їхнього
формування та подальшого стабільного розвитку, зокрема на інформування та
залучення громадськості до процесу реформ децентралізації.
Участь у заході взяли голови районних рад, міські та сільські голови.
Привітав учасників заходу заступник голови облради Петро Грицик, подякував
організаторам за приїзд у наш край та побажав учасникам успішної праці й
цікавої дискусії.
Модератор Олександр Даниленко детально розповів про суть реформи,
яка полягає у розмежуванні повноважень між державою та місцевим
самоврядуванням, передачі частки публічної влади до органів місцевого
самоврядування, а також про хід реформи, успіхи і перешкоди на її шляху,
про регіональні особливості України. Наголошувалось, що адміністративно
територіальний-устрій — невід'ємний конституційний атрибут соборної
держави.
Так, на початок реформування в Україні було 11520 громад. З 1991 року
кількість населених пунктів зменшилася на 348 одиниць, проте кількість
сільських рад збільшилась на 1067 одиниць. Найменша громада – Посіцька на
Івано-Франківщині, що налічує 89 осіб, з них -12 депутатів і сільський голова, 2
працівники сільради. 92 % громад України налічують менше 3 тис жителів.
На сьогодні створено понад 700 об’єднаних територіальних громад в Україні,
понад 30 – очікують рішення ЦВК про призначення перших виборів.
Для удосконалення механізму формування та діяльності спроможних громад
урядом ухвалено низку актів, ще чимало- в опрацюванні.
— На сьогодні реформа з децентралізації потребує перегляду близько ста
законів, — мовив модератор.
Окремий акцент зробив на Законі України «Про Державний бюджет
України на 2018 рік», де для підтримки сталого розвитку регіонів закладено 9
млрд.грн.; інфраструктурна субвенція – 1,9 млрд.грн, ДФРР- 6 млрд.грн. та ін.
Іншими словами, у 32 рази зросла державна підтримка на розвиток
територіальних громад та розбудову їх інфраструктури.
Найбільш об’єднаних громад у Волинській, Дніпропетровській, Чернігівській,
Запорізькій, Полтавській, Черкаській областях.
Йшлося і про проблеми реформи, серед яких – накладання повноважень
райради і ОТГ, дублювання повноважень РДА і ОТГ, зокрема, надання
адміністративних, освітніх, медичних послуг і навіть ЖКГ, зниження якості
надання послуг в периферійних селах та недостатність коштів на утримання
райрад в районах, де більшість громад об’єдналося. Для вирішення проблем
Верховна Рада повинна ухвалити оптимальне рішення.

Підбиваючи підсумки презентації, Олександр Даниленко наголосив, що
нема ідеальних моделей устрою чи місцевого самоврядування та й реформи
ніколи не проводяться в ідеальних умовах, однак їх результат залежить від
кожного з нас.
Учасники майстерні також обговорили нові нормативно-правові акти,
що регулюють діяльність місцевих представництв, сферу їх застосування, а
також бюджетні процеси 2018 року. Вони мали змогу взяти участь у дискусіях,
поділитись своїми поглядами та прогнозами, задати низку запитань, на які
модератор дав вичерпні відповіді.

Прес-служба Закарпатської облради

поділитись в соцмережах